一、《规划》出台背景
近年来，市委市政府坚持把科技创新摆在非常重要位置，高度重视我市“十四五”科技创新规划的编制工作。2021年9月11日，山东省“十四五”科技创新规划出台。市科技局认真研究省文件精神，坚持问题导向、需求导向和目标导向，强化顶层设计，突出创新型城市建设，加快经济社会创新发展，起草了《聊城市“十四五”科技创新规划》（草稿）。
二、《规划》起草过程
通过开展广泛调研、召开企业家座谈会、征集研发需求等工作，起草了《规划》（草稿）。《规划》草稿形成后，多次进行集中讨论，对《规划》草稿进行修订完善，并通过专家论证。征求了市发改委、工信局等30个单位和部门的意见建议，形成一致意见并完成会签。通过了司法局对《规划》的合法性审查。2022年2月，《规划》经市政府常务会议审议通过后，以市政府文件形式印发实施。
三、《规划》主要内容
《规划》共分十个章节。在第一章“加快高水平创新型城市建设”中，对十三五情况进行回顾、总结，分析了面临的国内外形势，制定了总体思路，明确了指导思想、基本原则、发展目标。第二至第九章分八个方面，对十四五期间科技创新工作主要内容进行了阐述。第十章强调了规划的组织实施。
（一）十四五科技创新总体思路、目标
到2025年，科技创新能力在全国城市排名逐步提升，初步建成高水平创新型城市。科技创新资源持续增加，源头创新能力不断增强，创新链各环节联系更加紧密，创新要素顺畅流动、高效配置，创新创业生态更加优化，建成创新体系完善，创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的鲁西科创发展高地。
（二）十四五期间科技创新工作内容
一是打造鲁西科创发展高地。围绕建成高水平创新型城市总目标，聚焦重点领域，结合聊城市经济社会发展实际，重点实施鲁西科创大走廊工程，积极推进各县（市、区）探索各具特色的区域创新驱动发展、引领带动示范模式，充分发挥科技园区在区域经济社会发展中的载体作用，引导各类创新资源向园区集中，打造鲁西科创发展高地，全面增强城市创新能力和综合竞争力。
二是强化产业发展科技支撑。坚持面向科技前沿、面向经济主战场、面向聊城市重大需求、面向人民生命健康，围绕装备制造、新材料、新能源汽车、新一代信息技术、生物医药、有色金属和绿色化工等重点产业布局创新链，加快基础性、引领性、标志性、颠覆性的原始创新和重点领域关键核心技术突破，着力破解制约全市产业转型发展的技术瓶颈，加快构建引领全市产业高质量发展的技术支撑体系，提升科技创新在推动产业迈向中高端的核心引领作用。
三是提升科技创新引领带动能力。全面提升我市科技创新引领能力，以创新驱动产业链优化升级为目标，把创新势能转化为构建新发展格局、推动高质量发展的强大动能，持续实施关键核心技术攻关，优化科技创新平台布局，强化企业创新主体地位，提升科技协同创新能力，形成科技创新引领经济社会高质量发展的良好局面。
四是打造高水平科技人才队伍。坚持贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针，围绕培养打造一流人才和创新团队的目标，加快汇聚一批顶尖人才、科技领军人才、产业技术创新人才、青年科技人才和海外创新人才，充分激发人才创新活力，全面建设具有影响力的高端创新人才蓄水池，为推动聊城高质量发展提供更加有力的智力支撑。
五是构建开放合作创新网络。坚持科技创新“引进来”和“走出去”并举，深化国内、国际科技合作交流，构建更加开放包容、互惠共享的合作创新网络。加强跨国界、跨区域、跨领域整合优化科技资源配置，加速嵌入全球创新版图，汇聚国际国内优质创新资源，推进关键核心技术攻关，抢占技术制高点，打造开放型经济体制创新引领区、新高地。
六是促进科技成果转移转化。围绕国家科技成果评价综合试点重大机遇，积极争取进入试点单位、试点区域，建立健全科技成果转化全链条服务体系，构建更加完善的技术要素市场化配置体制机制，进一步提升科技成果转移转化服务能力，着力推进“政产学研金服用”创新创业共同体建设，加快发展聊城市技术要素市场，加速促进科技成果产业化。
七是推进品质生活科技赋能。强化乡村振兴科技支撑，强化美丽聊城科技支撑，强化健康聊城科技支撑，强化安全聊城科技支撑。
八是优化科技创新生态环境。围绕加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，以激发全社会创新潜能和创业活力为主线，推动高水平创新型城市建设，不断推进科技金融有机融合、知识产权保护体系形成、科学普及与科技创新同步发展、“尊重知识、崇尚创新”的文化氛围愈发浓厚的良好生态。
（三）加强组织实施
加强党的领导，强化市政府各部门在规划实施中的职责，充分调动社会各界的积极性和创造性，从组织机制、资源配置、监督评估等方面完善任务落实机制，形成规划实施的强大合力与制度保障，确保规划实施取得明显成效。